OTTAWA — Une nouvelle analyse de la trajectoire actuelle des émissions du Canada révèle que le pays ne devrait pas atteindre son objectif d’émissions pour 2030 avant 2050, et encore moins atteindre la carboneutralité d’ici là. Dans le cadre des politiques actuelles, y compris l’accord de mise en œuvre du protocole d’entente Canada-Alberta, le Canada accuserait plus de 20 ans de retard dans la réalisation de ses engagements climatiques internationaux, selon les recherches menées dans le cadre du projet 440 mégatonnes de L’Institut climatique du Canada.
À moins que les gouvernements de tout le pays ne mettent en œuvre des politiques plus vigoureuses, l’analyse de L’Institut révèle qu’en 2040, les émissions nationales dépasseront d’au moins 202 mégatonnes les niveaux correspondant à une trajectoire vers la carboneutralité. Cet écart équivaut approximativement aux émissions de 44 millions de voitures à essence supplémentaires sur les routes d’ici 2040, soit presque à l’ensemble des émissions de l’Ontario et de la Colombie-Britannique réunies. Si le pays poursuit sa trajectoire actuelle, en 2050, les émissions du Canada dépasseraient de 460 mégatonnes la cible de carboneutralité inscrite dans la loi.
L’analyse, réalisée en partenariat avec Navius Research, montre que les émissions projetées du Canada sont maintenant plus élevées, principalement parce que les gouvernements partout au pays ont fait marche arrière sur plusieurs engagements en matière de politiques climatiques. Cela comprend l’affaiblissement de la tarification du carbone industriel, le report de la réglementation sur le méthane, les changements apportés à la politique sur les véhicules électriques et l’annulation du plafond d’émissions du secteur pétrogazier, entre autres.
Le cadre de politiques climatiques qui demeure en place aura du mal à compenser les effets d’un développement à plus forte intensité de carbone, notamment l’augmentation de la production de pétrole et de gaz, la construction de nouveaux pipelines et un recours accru au gaz naturel pour la production d’électricité et le chauffage.
Surtout, l’analyse démontre que les politiques climatiques permettent de réduire les émissions. Sans l’ensemble actuel des mesures climatiques en vigueur partout au pays, les émissions nationales devraient être supérieures de plus de 90 mégatonnes en 2030, soit à peu près l’équivalent des émissions totales provenant de l’ensemble du transport routier de passagers au Canada.
Le gouvernement fédéral a promis d’autres mesures susceptibles de réduire davantage les émissions, notamment des mises à jour des normes de tarification du carbone, de nouveaux règlements visant à atteindre l’équivalent de 75 % de ventes de véhicules électriques d’ici 2035 et de 90 % d’ici 2040, et une stratégie visant à élargir les réseaux électriques et à électrifier l’économie. Cependant, les modalités définitives — et donc l’efficacité — de ces mesures restent à déterminer.
Les nouvelles recherches arrivent à la suite du Rapport sur le climat changeant du Canada de 2026, une évaluation scientifique majeure qui montre que le pays se dirige actuellement vers un réchauffement moyen de 5 °C si des mesures plus vigoureuses ne sont pas prises pour réduire les émissions et limiter les dommages économiques au Canada et à l’étranger.
CITATIONS
« Les plus récentes données montrent que l’objectif du Canada d’atteindre la carboneutralité est loin d’être à portée de main. Au rythme actuel, le Canada aurait de la chance d’atteindre sa cible de 2030 en 2050, soit un retard de 20 ans. C’est franchement un délai que nous ne pouvons pas nous permettre. Les données scientifiques les plus récentes montrent que le Canada doit se préparer à un réchauffement de cinq degrés Celsius et à d’importants dommages économiques, à moins que les efforts mondiaux de réduction des émissions ne portent leurs fruits. Si le Canada entend atteindre la carboneutralité d’ici 2050 et renforcer ses échanges commerciaux et ses liens avec d’autres puissances intermédiaires, tous les gouvernements doivent renforcer leurs politiques pour accélérer la transition vers des sources d’énergie et des technologies plus propres. Notre résilience économique en dépend. »
— Rick Smith, président de l’Institut climatique du Canada
« Le Canada relègue ses engagements climatiques au second plan, au moment même où ses partenaires internationaux et commerciaux redoublent d’efforts pour accélérer la transition vers une énergie propre et saisir les occasions économiques qu’elle offre. Cet écart d’émissions est bien plus qu’une cible climatique manquée : c’est un signal d’alarme qui retentit quant à la compétitivité internationale du Canada pour les décennies à venir. »
— Dale Beugin, vice-président exécutif de l’Institut climatique du Canada
« Les gouvernements de partout au Canada, y compris le gouvernement fédéral, affirment être déterminés à atteindre la carboneutralité d’ici 2050. Notre analyse montre clairement que les politiques actuelles ne nous permettront pas d’y parvenir. La fenêtre pour modifier la trajectoire des émissions du Canada vers la carboneutralité demeure ouverte, mais elle se referme un peu plus chaque jour. »
— Ross Linden-Fraser, responsable de la recherche, 440 mégatonnes
RESSOURCES
- Analyse | Le Canada accuse désormais un retard de plus de 20 ans sur son objectif de 2030, et la carboneutralité est loin d’être en vue
- Analyse | Une nouvelle analyse révèle que le protocole d’entente Canada-Alberta modifie peu la trajectoire des émissions
- Déclaration aux médias | Le protocole d’entente avec l’Alberta place nettement hors de portée l’engagement du Canada à atteindre la carboneutralité d’ici 2050
- Analyse | Une nouvelle analyse montre que le traitement de la tarification du carbone industriel dans le protocole d’entente Canada-Alberta déterminera l’évolution des émissions
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À propos de L’Institut climatique du Canada
L’Institut climatique du Canada est le principal organisme de recherche sur les politiques en matière de changements climatiques au Canada. L’Institut produit des analyses rigoureuses, des modélisations économiques et des recherches approfondies visant à favoriser une croissance économique propre et une compétitivité sobre en carbone, à réduire les émissions et à accélérer la transition énergétique du Canada vers la carboneutralité, ainsi qu’à rendre notre économie et nos infrastructures plus résilientes face au réchauffement climatique.
